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                      教育部關于印發《全國職業院校教師教學創新團隊建設方案》的通知

                      來源:教育部網站作者:時間:2019年6月17日


                      教師函〔2019〕4號

                      各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生産建設兵團教育局,國家開放大學,有關單位:

                      爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實全國教育大會精神,按照《國家職業教育改革實施方案》決策部署,我部決定啓動職業院校教師教學創新團隊建設工作。現將《全國職業院校教師教學創新團隊建設方案》印發給你們,請結合實際認真組織實施。

                      教育部

                      2019年5月13日

                      全國職業院校教師教學創新團隊建設方案

                      爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實全國教育大會精神,根據《國家職業教育改革實施方案》決策部署,打造一批高水平職業院校教師教學創新團隊,示範引領高素質“雙師型”教師隊伍建設,深化職業院校教師、教材、教法“三教”改革,特制定本方案。

                      一、目標任務

                      总体目标:2019—2021年,服务职业教育高质量发展和“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+X证书)制度试点需要,突出示范引领、建优扶强、协同创新、促进改革,按照“择优遴选、培育建设一批,优中选优、考核认定一批”的总体思路,面向中等职业学校、高等职业学校和应用型本科高校,聚焦战略性重点产业领域和民生紧缺领域专业,分年度、分批次、分专业遴选建设国家级职业院校教师教学创新团队,示范引领各地各校因地制宜做好省级、校级团队整体规划和建设布局,按计划、分步骤建成一批覆盖骨干专业(群)、引领教育教學模式改革创新、推进人才培养质量持续提升的教师教学创新团队。

                      具体建设目标:经过3年左右的培育和建设,打造360个满足职业教育教學和培训实际需要的高水平、结构化的国家级团队,通过高水平学校领衔、高层次团队示范,教师按照国家职业标准和教学标准开展教学、培训和评价的能力全面提升,教师分工协作进行模块化教学的模式全面实施,辐射带动全国职业院校加强高素质“双师型”教师队伍建设,为全面提高复合型技术技能人才培养质量提供强有力的师资支撑。

                      二、基本原則

                      (一)国家示范,分级创建。教育部支持建设国家级团队,探索建设模式,集聚优质资源,发挥辐射带动作用,示范引领地方政府、职业院校建设省级、校级教师教学创新团队,以点带面推动职业教育教學模式和人才培养模式改革。

                      (二)校企合作,專兼結合。深化産教融合、校企合作,推動學校與行業企業合作共建、共享人才、共用資源,形成命運共同體,支持企業深度參與教師能力建設和資源配置,建立學校優秀教師與産業導師相結合的“雙師”結構團隊。

                      (三)擇優培育,嚴把質量。服務經濟社會發展、産業轉型升級和企業崗位(群)對技術技能人才需求,加強頂層設計,布局團隊建設。規範遴選流程,競爭擇優,嚴把入口關。注重過程培育,實行動態管理,強化考核驗收,保證團隊高水平建設和項目高質量實施。

                      三、立項條件

                      根據中等職業學校、高等職業學校和應用型本科高校不同的學校條件和專業基礎,堅持共性與個性相統一、全面和特色相結合,分類遴選、立項建設國家級團隊,省級和校級團隊建設可參照執行。國家級團隊立項條件如下:

                      (一)團隊師德師風高尚。全面貫徹黨的教育方針,堅持“四個相統一”,推動全員全過程全方位“三全育人”。團隊教師注重堅守專業精神、職業精神和工匠精神,踐行社會主義核心價值觀,以德立身、以德立學、以德立教,廣受師生好評。團隊負責人及教師無違反師德師風情況。

                      (二)團隊結構科學合理。團隊專業結構和年齡結構合理,涵蓋公共基礎課、專業基礎課、專業核心課、實習指導教師和企業兼職教師,骨幹成員一般15至20人且相對穩定。團隊中“雙師型”教師占比超過一半,中職、高職具有高級專業技術職稱(職務)或相關高級以上職業資格證教師分別占30%、40%以上;骨幹成員有五年以上相關工作經驗的行業企業高級技術人員兼職任教,其中,中職不少于2名、高職和應用型本科高校不少于3名。

                      (三)團隊負責人能力突出。團隊負責人應是具有相關專業背景和豐富企業實踐經曆(經驗)的專業帶頭人;具有改革創新意識、較高學術成就、較強組織協調能力和合作精神;原則上應具有高級職稱,年齡一般不超過55周歲;熟悉相關專業教學標准、職業技能等級標准和職業標准,具有課程開發經驗。牽頭建有省級以上“雙師型”名師工作室、教師技藝技能傳承創新平台、技能大師工作室等優先。

                      (四)教学改革基础良好。学校重视教育教學改革与研究,及时将最新研发成果融入教学,推动信息技术与教育教學融合创新,承担国家职业教育专业教学资源库和国家在线开放课程(含资源共享课程、精品视频公开课程等)开发,并广泛应用于教学实践。教学改革项目获得国家级教学成果奖或建有全国黄大年式教师团队的同等条件下优先。

                      (五)專業特色優勢明顯。校企合作基礎良好,積極承擔集團化辦學、現代學徒制試點、訂單培養等工作,承接過國家或地方、企業重大科技攻關項目或研究課題。學生畢業生對口就業率高,師生在全國職業院校技能大賽中獲獎。中央財政支持建設的國家重點建設專業、國家(省)級特色專業、中國特色高水平高職學校和專業建設計劃入選專業或承擔國家級教師培訓任務的國家重點建設專業優先。具備一定的中外合作基礎,推動人才培養的國際交流與合作成效顯著。

                      (六)保障措施完善健全。學校高度重視,列爲一把手工程,由學校主要負責人牽頭成立團隊建設工作專班,加強組織管理,充分保證團隊建設所需經費並納入年度預算。具有長期穩定的合作企業和産教融合實訓基地,實習實訓設施設備先進,能夠滿足專業實際需要。建有教師發展中心(機構),教師專業發展制度健全。具有學分制改革的工作基礎。

                      四、建設任務

                      (一)加強團隊教師能力建設。制訂國內一流、對標國際的團隊建設方案,建立健全團隊管理制度,落實團隊工作責任制。整合校內外優質人才資源,選聘企業高級技術人員擔任産業導師,組建校企合作、專兼結合的“雙師型”團隊,不斷優化團隊人員配備結構。組織團隊教師全員開展專業教學法、課程開發技術、信息技術應用培訓以及專業教學標准、職業技能等級標准等專項培訓,提升教師模塊化教學設計實施能力、課程標准開發能力、教學評價能力、團隊協作能力和信息技術應用能力。支持團隊教師定期到企業實踐,學習專業領域先進技術,促進關鍵技能改進與創新,提升教師實習實訓指導能力和技術技能積累創新能力。

                      (二)建立團隊建設協作共同體。按照專業領域,由若幹所立項院校建立協作共同體,完善校企、校際協同工作機制,促進團隊建設的整體水平不斷提升,推進專業設置與産業需求對接、課程內容與職業標准對接、教學過程與生産過程對接。增強立項院校之間的人員交流、研究合作、資源共享,在團隊建設、人才培養、教學改革、職業技能等級證書培訓考核等方面協同創新。推動院校與企業形成命運共同體,共建高水平教師發展中心或實習實訓基地,在人員互聘、教師培訓、技術創新、資源開發等方面開展全面深度合作、促進“雙元”育人,切實提高複合型技術技能人才培養質量。

                      (三)構建對接職業標准的課程體系。服務“1”與“X”的有機銜接,校企共同研究制訂人才培養方案,按照職業崗位(群)的能力要求,制訂完善課程標准,基于職業工作過程重構課程體系,及時將新技術、新工藝、新規範納入課程標准和教學內容,將職業技能等級標准等有關內容融入專業課程教學,促進職業技能等級證書與學曆證書相互融通。研究制訂專業能力模塊化課程設置方案,積極引入行業企業優質課程,建設智能化教學支持環境下的課程資源,每個專業按照若幹核心模塊單元開發專業教學資源。組織團隊教師集體備課、協同教研,規範教案編寫,嚴格教學秩序,做好課程總體設計和教學組織實施,推動課堂教學革命。

                      (四)创新团队协作的模块化教学模式。以学生为中心,健全德技并修、工学结合的育人模式,构建“思政课程”与“课程思政”大格局,全面推进“三全育人”,实现思想政治教育与技术技能培养融合统一。开展国家级团队教学改革课题研究,创新模块化教学模式,打破学科教学的传统模式,探索“行动导向”教学、项目式教学、情景式教学、工作过程导向教学等新教法,支持每位教师形成特色教学风格。明确团队教师职责分工,每位教师要全面参与人才培养方案制(修)订、课程标准开发、教学流程重构、课程结构再造、学习管理与评价等专业建设全过程,教师分工协作进行模块化教学,不断提升教学质量效果。推动人工智能、大数据、虚拟现实等新技术在教育教學中的应用,有效开展教学过程监测、学情分析、学业水平诊断和学习资源供给,推进信息技术与教育教學融合创新。

                      (五)形成高质量、有特色的经验成果。与世界职业教育发达国家开展交流合作,学习先进经验并不断进行优化改进团队建设方案。总结、凝练团队建设成果并进行转化,推广应用于全国职业院校专业人才培养实践,形成具有中国特色、世界水平的职业教育教學模式。落实“走出去”战略,加强技术技能人才培养的国际合作,不断提升我国职业教育的国际影响力和竞争力。

                      五、進度安排

                      (一)總體安排。2019—2021年,每年分批次分專業進行遴選立項、培育建設、驗收認定、成果推廣,建成360個國家級職業院校教師教學創新團隊。每個團隊建設周期一般爲3年。年度工作通知由教師工作司另行印發。

                      (二)實施流程

                      國家級團隊建設的實施流程如下:

                      1.遴選立項。學校自願申報,填寫《國家級職業院校教師教學創新團隊申報書》,向省級教育行政部門或全國行業職業院校教學(教育)指導委員會(簡稱行指委、教指委)提交申報材料。各省級教育行政部門、行指委(或教指委)根據教育部要求組織遴選、推薦,統一報送教育部。教育部組織專家評審,公布立項院校名單。

                      2.培育建設。各立項院校根據建設目標任務,細化團隊建設方案。按專業領域加入團隊建設協作共同體,合作完成專業人才培養方案制(修)訂、教學改革、課程建設等任務;按年度提交項目績效評價報告和診斷改進報告。

                      3.驗收認定。團隊建設任務完成後,教育部統一組織成果驗收,驗收通過後正式認定爲國家級職業院校教師教學創新團隊。

                      4.成果推廣。總結國家級團隊以及各地各校團隊建設的創新做法和優秀經驗,凝練可複制、可應用的典型成果,在本校及協作共同體所在區域乃至全國職業院校範圍內進行推廣。

                      六、保障措施

                      (一)明確職責分工。堅持國家示範支持,地方爲主實施,學校自主建設,由教育部、地方和項目學校按照職責分工分級管理、分級建設。教育部做好總體規劃,教師工作司負責項目統籌協調和國家級團隊建設組織實施工作,職業教育與成人教育司負責教學改革、人才培養方案制(修)訂及課程開發工作的指導工作;各省級教育行政部門結合實際情況,制定實施省級“職業院校教師教學創新團隊建設方案”;各職業院校要結合本校實際,制訂團隊建設的具體實施方案,納入學校整體發展規劃,明確團隊建設的總體目標、師資配備規劃,落實團隊建設、管理、激勵和獎懲的制度舉措等。

                      (二)加强政策支持。教育部设立国家级职业院校教师教学创新团队建设研究课题和项目,支持开展教育教學改革研究与实践。实施国家“工匠之师”创新团队境外培训计划,成建制、分批次选派团队负责人和教师出国培训和进修。立项院校团队建设情况作为中国特色高水平高职学校和专业建设计划、职业院校教师素质提高计划等国家重大项目评价因素。团队教师参加国家教学名师、教学成果奖等评选,同等条件下优先推荐。立项院校要为团队建设创设必要条件,将教师参加团队情况作为考核评价和职称晋升的重要依据。

                      (三)完善工作機制。教育部組建專家工作組,由團隊優秀教師、企業高級技術人員、全國重點建設職教師資培養培訓基地專家共同組成,加強團隊建設工作的咨詢指導、業務培訓、績效評價和監督檢查。采取“結對子”方式,由相關基地聯系對接團隊建設協作共同體,完善工作機制,系統開展培訓,加強資源共享,協同研究創新,推動共同體發揮作用、取得實效。

                      (四)加強經費保障。教育部列支專項經費,支持國家級團隊立項院校開展課題研究、研討培訓、資源開發、績效評估等工作。各地各校要根據本地本校教學創新團隊建設的實際需要,加大經費投入力度,支持實施省級、校級團隊建設。

                      (五)強化督查評估。加強項目信息化管理,基于互聯網+、大數據、人工智能等新技術,建立覆蓋項目過程管理、數據采集、資源共享、績效評價等環節的項目管理系統。采取專家評估、第三方評估等方式開展績效評價,形成診斷改進報告和績效評估報告。加強項目督查指導,實行動態調整機制,強化成果産出導向,對未按進度完成建設任務、達不到績效考核要求的,取消項目承擔資格。